2007, Presidencia alemana, de Ramón Tamames y M. López en Estrella Digital
Finaliza 2006, y por tanto se produce un nuevo cambio en la presidencia de la UE, Finlandia da paso a la esperada Alemania, en el cincuentenario del nacimiento de la Unión, por la firma de los Tratados de Roma el 25 de marzo de 1957. Así pues, muchas son las expectativas depositadas para este nuevo semestre, máxime cuando la situación de “impasse constitucional”, motivado por los resultados adversos de los referendos en Francia y Holanda, hace imposible avanzar en un proyecto comunitario que el próximo primero de enero contará con 27 Estados miembros (los veinticinco actuales más Rumania y Bulgaria).
Si embargo, teniendo en cuenta que las elecciones presidenciales en Francia tendrán lugar en las postrimerías de la nueva presidencia, y que el Reino Unido también cambiará de líder a principios de verano, no es de extrañar que tanto la canciller alemana, Angela Merkel, como su ministro de Relaciones Exteriores, Frank-Walter, sabedores de las esperanzas depositadas en la batuta alemana de la Unión, se hayan encargado de subrayar que “no se pueden hacer milagros”, si bien se comprometen a “cumplir con su responsabilidad”.
Así, en el controvertido plano constitucional la intención germana es establecer un calendario para que durante la Presidencia francesa de la UE en el 2008, o a más tardar antes de las elecciones al Parlamento Europeo de primavera del 2009, se consolide un nuevo texto constitucional que según afirma la Sra. Merkel no podrá ser una versión mínima, sino que “el resultado debe merecer el nombre de Constitución”.
Para alcanzar este objetivo, la Presidencia alemana tiene muy claro que su labor debe estar estrechamente vinculada a las dos futuras presidencias, esto es, la de Portugal y la de Eslovenia, y trabajará con ahínco en la “Declaración de Berlín”, que se presentará en el encuentro informal a celebrar en Berlín en el histórico cincuentenario de la Unión, con el objetivo de que éste se convierta en el punto de inflexión en el que, además de recapacitar sobre lo alcanzado, se marque la perspectiva de la UE para el futuro.
Pero no todo es constitución, y en el documento “Juntos lograremos forjar Europa” presentado por el gabinete teutón, resumiendo los propósitos para la presidencia, se le concede gran importancia a otros temas como la seguridad energética, el papel de la Unión en el mundo, o la lucha contra el cambio climático.
Teniendo en cuenta que la República Federal además detentará en el 2007 la presidencia del Grupo de los 8 (las siete potencias industrializadas más Rusia), cobran especial importancia las relaciones exteriores con EEUU, país que, dada la precariedad del actual inquilino de Downing Street, apuesta por Alemania como principal interlocutor en Europa. Al tiempo, y pese a las advertencias de la comisaria de Asuntos Exteriores, Benita Ferreno-Waldner, de la importancia de prestar atención al Mediterráneo, los políticos germanos no disimulan su especial interés por Asia Central (Kazajistán, Uzbekistán, Turkmenistán, Tadyikistán y Kirguistán) y por Rusia, conscientes de la importancia energética de la región.
Y es que uno de los objetivos prioritarios de la Presidencia alemana es la aprobación en marzo de un “plan europeo de acción energética” que siente las bases para garantizar el abastecimiento a largo plazo, compatibilizándolo con la conservación del medio ambiente, y logrando un auténtico mercado interior europeo de electricidad y gas natural.
Otros temas recogidos en la agenda que desarrollará el Gobierno germano en su papel europeo son la lucha contra el cambio climático más allá del horizonte 2012 y la mejora del crecimiento económico y el empleo, con frentes abiertos de gran importancia: investigación, educación, formación profesional, desburocratización y culminación del mercado interior.
