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Muchas gracias.

Pero además también da poder a los ayuntamientos para aprobar las figuras de desarrollo urbanístico: planes parciales o planes de sectorización según haya o no plan general. A pesar de considerar que estos desarrollos deben estar próximos al suelo urbano. Pero ¿que significa próximos en unos limites de urbanos totalmente disgregados?

A estas alturas alguien puede pensar que era una ley muy progresista ya que habla de sostenibilidad, calidad de vida y cohesión social pero claro que es una ley que no olvida la sostenibilidad, la calidad de vida y la cohesión social pero estos conceptos los entiende como control de edificabilidades máximas que se deben aplicar a los núcleos según el numero de habitantes y cualificando las dotaciones según las edificabilidades o metros cuadrados construidos.

Con una ley como esta se puede comprender como se desmadro el crecimiento de nuestras ciudades y pueblos. Como los alcaldes, concejales de urbanismo; y sin olvidar a algunos técnicos y asesores municipales, consiguieron atraer a cualquier inversionista proponiéndoles una gran rentabilidad en cualquier operación urbanística: vivienda, industria, edificios sociales, hostelería etc. Con la disculpa de mejorar las arcas municipales y por extensión los servicios al ciudadano.

Pero la realidad ha sido otra, además de la aparición de la corrupción, el doblar la población en pueblos ofertando viviendas secundarias en urbanizaciones ajenas a su propia realidad social y cultural a permitido la aparición de ghetos disgregados de la vida rural, y como tales, rompen la cohesión social, no generan desarrollo económico, pero si generan conflictos en las actividades tradicionales y medio ambiente.

Pero ¿Como reavivar y atraer población a los pueblos que tienen suelo urbano construido y donde las redes de infraestructuras urbanas no se rentabilizan? Yo creo que la solución para estos pueblos se revitalicen y atraigan a nuevos habitantes tiene que ser a través de un desarrollo sostenible, calidad de vida y cohesión social. Para ello y con la participación ciudadana, estos conceptos se deben dirigir hacia la obtención de viviendas, infraestructuras y transporte público que generen entornos favorables para el desarrollo y atracción de nuevas actividades, sin olvidar las actividades tradicionales y el medio ambiente como valores universales.

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En las unidades tecnicas de los ayuntamientos ¿debe primar la sensatez profesional o la aplicación estricta de la ley?

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La ordenación territorial se debe ejecutar a través de distintos planes que analicen el territorio a distintas escalas de aproximación, de tal forma que las propuestas a gran escala sean vinculantes a las de menor escala.

Ordenación territorial y planeamiento urbanístico

Son las figuras de planeamiento de mayor escala. Deben analizar la distribución de población y el sistema de ciudades sobre los espacios geográficos (la cuenca de un río, el bosque, valle, la bahía, península, el humedal, istmo etc. ), de tal forma que permitan futuras intervenciones de desarrollo social y económico al tiempo que revalorizan las zonas homogéneas del paisaje.

Estos planes son los que deben dictaminar los suelos de: protección y conservación de los sistemas naturales de interés general, los suelos agrícolas y forestales o los destinados a usos relevantes.

También debe localizar y prever las grandes infraestructuras de comunicación, saneamiento y energía u otros equipamientos de interés general.

Su elaboración es competencia del gobierno. El plan territorial general de Galicia debe elaborarlo el Gobierno Autónomo Gallego.

Los planes directores

Son figuras de planeamiento de escala intermedia, se encargan de establecer directrices para coordinar la actuación urbanística supramunicipal (varios municipios). Al estar éstos vinculados a lo dictaminado por los planes territoriales deberán desarrollarse sobre diferentes municipios que formen unidades geográficas permitiendo así una mayor comprensión medioambiental. (Actualmente no se realizan así)

Los planes directores incidirán de forma especifica sobre la movilidad, transporte publico y concreción de infraestructuras, definirán criterios parar programar suelos urbanos y protección de suelos no urbanizables.

Los planes generales de ordenación urbanística municipal. PGOU

Son las figuras de planeamiento mas próximas al ciudadano, ya que se encargan de ordenar todo el territorio municipal de tal forma que delimitan físicamente todo el territorio según clases del suelo: urbano, urbanizable y rustico. Estas clases determinaran los usos, la transformación de cada terreno así como los criterios para su valoración económica.

La competencia para formular y aprobar estos planes es municipal, aunque son los gobiernos los encargados aprobación definitiva.

Consecuencias en los PGOU de la falta de planes de orden superior

La falta de planes territoriales y planes directores así como la competencia municipal para formular y aprobar los planes generales de ordenación urbanística municipal permite que:
Tanto el desarrollo de todo el municipio así como el crecimiento de nuestras ciudades se ejecuten sin conceptos medioambientales.
Que las infraestructuras de agua y saneamiento así como el de crecimiento de nuestras ciudades dependan de voluntades políticas municipales en lugar de depender del respeto al espacio natural circundante.
Que nuestros nuevos barrios dependan de especuladores (públicos o privados ) que crean espacios homogéneos e impersonales; en lugar de ofrecer barrios diferenciados y adaptados a los diferentes espacios naturales que circundan nuestras ciudades.
Exista una gran dificultad en la creación de sistemas de espacios verdes naturales que enlacen los espacios verdes urbanos con los espacios de protección de interés general. ( si no sabéis que es un sistema de espacios verdes tendréis que esperar el tema de parques y jardines).

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¿Crees que es importante definir geograficamente tu ciudad?.¿ Te ayudaria a comprender mejor como deberia crecer tu ciudad?

Proteger los bosques que forman la cuenca del rio que abastece de agua a tu ciudad ¿crees que mejoraría la calidad del agua?

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1- Suelo urbano: suelo donde se construye con licencia directa. Es la ciudad ya construida con todos los servicios urbanos.

2- Suelo urbanizable: son los suelos donde para poder construir hay que garantizar los viales y servicios urbanos. Es donde se desarrollan los planes parciales.

3- Suelo rural o no urbanizable: son suelos donde no se puede construir
Nota: Con la ley 6/1998 todo suelo que no tenga una especial protección puede ser urbanizable.

El urbanismo de norma y zonificación se basa en subdividir los suelos urbanos y urbanizables en zonas homogéneas y a cada una de ellas asignarle una norma urbanística en función de los objetivos del plan.

Cada zona significa igual funcionalidad -viviendas, zonas comerciales, universidades, espacios verdes, industria, áreas de negocio- éstas se pueden desarrollar independientemente unas de las otras y a pesar de estar unidas entre si mediante vías de comunicación, generan bordes urbanos dispersos.

Independientemente de su función a cada zona se le aplican normas que solo regulan tres parámetros: el uso del suelo, la intensidad de usos y las características de la edificación.

Pero dichos parámetros no son suficientes para determinar la estructura formal o para asegurar las características de los espacios urbanos, de las infraestructuras o de los edificios públicos, de los parques y jardines o para calificar las distintas partes de la ciudad.

Por eso se pierde flexibilidad; la ciudad no esa capaz de funcionar como una unidad orgánica y dinámica, a pesar de crear grandes o pequeñas vías de comunicación que unen las áreas para ganar movilidad.

Estos problemas que generan los planes basados en la norma y zonificación no permiten crear ciudades con conceptos de sostenibilidad ya que:

Al crear ciudad dispersa y basada en la funcionalidad, potencia los ghetos y con ello la falta de cohesión social y encarecimiento de las infraestructuras.

No se controla efectivamente la forma de la ciudad.

Y agravan, entre otros, los problemas de consumo energético al querer ganar movilidad reduciendo los tiempos de comunicación interna dentro de la ciudad que, incluso entre distancias corta, se basa exclusivamente en la utilización del vehículo privado que colapsa el espacio urbano.

Creo que en un futuro; tanto el proyecto urbano que permitirá ir cohesionando áreas, así como un buen el transporte publico; serán fundamentales para la sostenibilidad de nuestras ciudades.

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¿Los bordes de tu ciudad: crean bordes dispersos o un claro limite entre la ciudad compacta y rural?

¿ Utilizas el transporte público para ganar movilidad o el vehiculo privado?

¿ Si tu ciudad tiene bordes dispersos, para qué utilizarías esos espacios vacios: dotaciones publicas, viviendas, plazas, areas verdes...?

El ghetto se caracteriza por la utilización del coche privado, así como la limitación del espacio público a un espacio mínimo necesario para la circulación, y a un equipamiento comunitario ya sea un centro social o equipamientos deportivos.

Este tipo de desarrollo se aleja del urbanismo sostenible debido a que acentúa la disgregación urbana y provoca congestiones en el tráfico de acceso a las ciudades, ya que éstas sigue siendo el lugar para ir a trabajar, a comprar, al cine, a estudiar...

Además encarecen los servicios urbanos – entre otros la recogida de basuras - y el desarrollo de las infraestructuras – entre otros las redes de agua potable, saneamiento –

Un desarrollo urbano sostenible valora la ciudad como el lugar donde: habitan gentes distintas, donde hay conflictos, donde existen espacios públicos, espacios en libertad y libertad de movimientos.

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¿Existen ghettos en tu ciudad?

¿Existe realmente dentro del ghetto un entorno ideal para vivir?

¿Que valoras más: la ciudad o el ghetto?

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Mis felicitaciones a la señoras ministras por ofrecernos un anteproyecto de ley que devuelve el acceso de todos los españoles a la participación y a la movilización política, pero también el reconocimiento como ciudadano.

A ellas les dedico los cuatro ¡bravos!
¡Bravo por apostar por la transparencia y participación ciudadana!
¡Bravo por apostar por una vivienda digna para el ciudadano por encima de los interese inmobiliarios privados!
¡Bravo por apostar por el urbanismo sostenible!
¡Bravo por mejorar la regulación de los suelos públicos!

Ahora bien creo que para obtener estos principios en la ley definitiva, al apostar por un desarrollo urbano sostenible, se apuesta por la cohesión social por la convivencia entre los diferentes niveles sociales.

Para lo cual se debería ampliar la dedicación del 25% de suelo urbanizable para viviendas de protección oficial a todas las figuras de desarrollo ( unidad de gestión, planes especiales y de reforma interior, planes parciales) de todos los suelos propuestos por la ley: suelo urbano, suelo urbanizable y suelo rustico.

Si no se aplica así, se correrá un alto riesgo de favorecer la formación de ghetos sociales – de bajo o alto poder adquisitivo- ya que la situación de los suelos urbanizables dentro de los planes generales son los cualificados para ser utilizados para el crecimiento de la ciudad; o sea los extrarradios. Se agrandar a brecha social entre los extrarradios y el centro de las ciudades y con ello la cohesión social

- La maravillosa idea de reforzar la transparencia entre gobierno local y el ciudadano para reducir la corrupción y reforzar la credibilidad y responsabilidad política, en la futura ley debería recoger que parte de la cesión de aprovechamiento obligatorio - se amplia entre un 5 y un 15% - que deben realizar los promotores a los ayuntamientos, creo que se debería destinar a un nuevo uso que se podría llamar: “uso dotacional TIC”

Pues ofrecer a la ciudadanía un uso dotacional TIC garantizaran un nivel de “educación digital” a todos los ciudadanos, es decir, superar las diferencias económicas, sociales y educativas. Solo así se conseguirá una verdadera Participación ciudadana en todo el proceso urbanístico.

- Y la apuesta por una evaluación medio ambiental además de recuerdar a los ciudadanos los derechos y deberes que tienen para la conservación del medio ambiente, en la nueva ley no estaría de más fijar obligaciones a las administraciones locales para la gestión del proceso del desarrollo urbanístico.

Entre esas obligaciones se podría considerar la sostenibilidad de las redes que obligaría a las administraciones locales ir compactando la ciudad, controlando el coste del suelo e introduciendo la democracia urbanística al garantizar la eficacia y densidad de infraestructuras urbanas (agua, saneamiento, electricidad, tecnologías, transporte publico, recogida de basuras, red de incendios etc.) por igual para todos barrios.

¡Adelante seguro que tendremos una buena ley del suelo!

Es el barrio el lugar donde se desarrolla la vida cotidiana de una gran parte de la población, es donde la política urbana debe actuar favoreciendo la cohesión social y la integración cultural.

La valoración del barrio como espacio publico y de uso colectivo, sus fiestas y tradiciones, su vida asociativa es fundamental para la revalorización de la vida urbana ya que es en los barrios donde se expresan los proyectos y demandas urbanísticas, los conflictos de valores e intereses.

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¿Crees que la actual política municipal esta enfocada para favorecer la cohesión social y la integración cultural o simplemente esta vinculada a los agentes económicos capitalistas y a grupos sociales privilegiados?

¿Tu barrio esta valorado como un espacio público y de uso colectivo?

¿Crees que es en el barrio donde se debe debatir las demandas urbanísticas y los conflictos de valores e intereses?

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La cantidad y contenidos de la información dependerán del gobierno local

Nivel de educación digital

La “educación digital” no significa tener ordenador y acceso a Internet, sino como responde Susana Finquelievich cuando le preguntan:

“¿Se trata solamente de una cuestión de acceso a la tecnología?
S. F.:- No, el acceso no sólo tiene que ver con el acceso a las herramientas de la sociedad de la información, sino con la formación necesaria para aprovechar plenamente esa información. Saber cómo buscarla, cómo procesarla, reestructurarla, recrearla y redifundirla. Con lo cual el ciudadano de la sociedad de la información no necesita ser dueño de la herramienta (hasta puede no poseer una PC), sino que tiene acceso a la información incluso desde sitios públicos.”

Ver en enlaces: educación digital

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¿Crees que el gobierno local de tu ciudad invierte y garantiza la “educación digital” según propuesta de Susana Finquelievich?

¿Las infraestructuras T.I.C. son de la misma calidad y disponibilidad en toda la ciudad?

Las páginas Web municipales ¿están para atender a todo el ciudadano o se utilizan como publicidad de la ciudad?

¿Hay servicios interactivos con el gobierno local?

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Para tener calidad de vida en la ciudad es importante tener una densidad de población suficiente que permita: generar un entorno favorable para el desarrollo y atracción de nuevas actividades, así como mantener las tradicionales; crear ofertas culturales y lúdicas atractivas; rentabilizar la redes: viarios con encintado de aceras, alumbrado publico, recogida de basura, transporte público, abastecimiento de agua potable, saneamiento, etc.; y mejorar la cohesión social.

Prever una futura densidad de población en la proyección de nuevos barrios es un dato que se debería utilizar en el diseño urbano de nuestras ciudades, ya que existe una relación directa entre ésta y las alturas que deberían tener las edificaciones. Hablar de la edificación en altura no significa pérdida de calidad de vida urbana, ya que ésta, entre otros factores, depende del diseño del edificio, de la proporción de la altura de éste con respecto al ancho de la calle y del diseño propio del “espacio urbano”.

El exceso de densidad de población produce un deterioro de la vida urbana: carencia de vivienda, de infraestructuras y servicios urbanos, degradación del medio ambiente, falta de empleo, pobreza etc.

En las áreas de baja densidad de población existe un despilfarro de suelo urbano y problemas de rentabilidad de las redes: viarios con encintado de aceras, alumbrado público, recogida de basura, transporte público, abastecimiento de agua potable, saneamiento, etc.

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¿Son aceptables las densidades entre 6.000 y 10.000 hab./km2 para producir un equilibrio entre calidad de vida y rentabilidad de las redes?

¿Se podría corregir la alta densidad existente en un barrio a través de planes que ayuden a liberar suelo para espacios públicos - parques y plazas- proponiendo el aumento de la altura en las edificaciones?

¿Sería recomendable corregir la baja densidad a favor de la sostenibilidad?

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